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簡析2020年1月1日起多項(xiàng)環(huán)保政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等文件生效
發(fā)布時(shí)間:2020-01-07

2020年1月1日起,有多項(xiàng)環(huán)保政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等文件生效,供大家參考。

一、國家級(jí)相關(guān)文件

1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》

經(jīng)2019年8月27日第2次委務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2020年1月1日起施行。

2、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB 5085.7-2019)

2019年11月12日印發(fā),自2020年1月1日起實(shí)施。

本次修訂完善了鑒別程序,修改了危險(xiǎn)廢物混合后判定規(guī)則,修改了針對(duì)具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物利用過程的判定規(guī)則。

3、《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298-2019)

2019年11月13日印發(fā),自2020年1月1日起實(shí)施。

本次修訂擴(kuò)大了適用范圍,優(yōu)化技術(shù)要求,完善鑒別程序。進(jìn)一步細(xì)化了危險(xiǎn)廢物鑒別的采樣對(duì)象、份樣數(shù)、采樣方法、樣品檢測、檢測結(jié)果判斷等技術(shù)要求;增加了環(huán)境事件涉及的固體廢物危險(xiǎn)特性鑒別的采樣、檢測、判斷等技術(shù)要求。

4、《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》

2020年1月1日起施行。明確了自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)可用于環(huán)境執(zhí)法,提出了自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)判斷和處理,確定了焚燒爐爐溫不達(dá)標(biāo)的判定和處理。

適用于所有投入運(yùn)行的垃圾焚燒廠。垃圾焚燒廠在投入運(yùn)行之時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安裝使用自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),并確保自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效。

5、《脫氮生物濾池通用技術(shù)規(guī)范》(GB/T 37528-2019)

2019年6月4日發(fā)布,2020年1月1日起實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了脫氮生物濾池系統(tǒng)的定義和術(shù)語、脫氮生物濾池組成系統(tǒng)及工藝流程等。

 

二、省市相關(guān)文件

1、《湖北省固體廢物環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》

2019年10月10日,湖北省生態(tài)環(huán)境廳、湖北省公安廳、湖北省財(cái)政廳三部門正式聯(lián)合發(fā)布,自2020年1月1日起實(shí)施,有效期至2021年12月31日。

“獎(jiǎng)勵(lì)金額與行政處罰、行政拘留、“兩高司法解釋”、污染環(huán)境罪等相銜接,獎(jiǎng)勵(lì)金額最低500元,最高5萬元”。

2、《福建省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》

福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2019年7月26日通過并發(fā)布,自2020年1月1日起施行。

采用四分法——可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾

個(gè)人罰款:200元-1000元,非個(gè)人罰款:1000元-10萬元

3、《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》修訂版

1994年甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過,1997年甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議第一次修正,2004年甘肅省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議第二次修正,2019年甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過,2020年1月1日起施行。

其對(duì)照現(xiàn)行條例的58條進(jìn)行了全面修訂,修訂后共7章68條。

4、《天津市土壤污染防治條例》

2019年12月11日,天津市十七屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過,2020年1月1日起施行。

7章59條,包括總則,規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、詳查和監(jiān)測,預(yù)防和保護(hù),風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),保障和監(jiān)督,法律責(zé)任,附則等。明確了政府職責(zé),要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。

5、《山西省土壤污染防治條例》

2019年11月29日山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過,2020年1月1日起施行。

本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)土壤污染防治及相關(guān)活動(dòng)。

生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)草原、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、水行政、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

6、《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理?xiàng)l例》

2019年9月27日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過,自2020年1月1日起施行。

本條例所稱農(nóng)村生活污水,是指農(nóng)村日常生活中產(chǎn)生的污水,以及從事農(nóng)村公益事業(yè)、公共服務(wù)和民宿、餐飲、洗滌、美容美發(fā)等經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的污水。

本條例所稱農(nóng)村生活污水處理設(shè)施(以下簡稱污水處理設(shè)施),包括對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行處理的集中處理設(shè)施和戶用處理設(shè)備,就地處置生活污水的家庭簡易處理設(shè)施除外。

7、《內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治條例》

內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過《內(nèi)蒙古自治區(qū)水污染防治條例》,11月28日公布,自2020年1月1日起施行。

條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、渠道、濕地、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出規(guī)定的,從其規(guī)定。

8、廣東省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》DB 44/2208-2019

2019年11月22日發(fā)布,自2020年1月1日起實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)適用于處理規(guī)模小于 500 m3/d 的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放管理,自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放自 2020 年 7 月 1 日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

9、《深圳市建設(shè)工程建筑廢棄物排放限額標(biāo)準(zhǔn)》(SJG-2019)

2019年11月4日印發(fā),自2020年1月起實(shí)施。

標(biāo)準(zhǔn)包括總則、術(shù)語和符號(hào)、基本規(guī)定、建筑工程建筑廢棄物排放限額計(jì)算方法、道路橋梁工程建筑廢棄物排放限額計(jì)算方法、軌道交通工程建筑廢棄物排放限額計(jì)算方法、市政管線及綜合管廊工程建筑廢棄物排放限額計(jì)算方法、園林工程建筑廢棄物排放限額計(jì)算方法、水利工程建筑廢棄物排放限額計(jì)算方法。

10、四川省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

四川省人民政府于2019年12月9日批準(zhǔn),2020年1月1日起施行。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放的一般要求、水污染物排放控制要求、水污染物監(jiān)測要求以及實(shí)施與監(jiān)督,適用于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的水污染物排放管理。

11、《云南省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用條例》

省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過,將于2020年1月1日起施行。

分總則、氣候資源探測調(diào)查與規(guī)劃、氣候資源保護(hù)、氣候資源開發(fā)利用、法律責(zé)任、附則共6章36條,明確氣候資源指能被人類生產(chǎn)和生活所利用的太陽光照、熱量、云水、風(fēng)、大氣成分等自然物質(zhì)和能量。

12、《池州市海綿城市建設(shè)和管理?xiàng)l例》

2019年10月31日池州市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過,2019年11月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議批準(zhǔn),自2020年1月1日起施行。

條例適用于市和縣、區(qū)城市規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的海綿城市建設(shè)和管理活動(dòng)。海綿城市建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、自然循環(huán)、因地制宜、規(guī)劃引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。

13、《長春市農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用管理?xiàng)l例》

2019年10月30日長春市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過,2019年11月28日經(jīng)吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn),12月9日公布,自2020年1月1日起施行。

本條例所稱農(nóng)作物秸稈(以下簡稱秸稈),是指玉米、稻谷、高粱、豆類、薯類、油料等農(nóng)作物在收獲籽實(shí)后的剩余部分,玉米穗軸、稻殼、花生殼視同秸稈。本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物秸稈露天禁燒、綜合利用及其相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。

14、《沈陽市大氣污染防治條例》

1995年12月21日沈陽市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過;1996年1月19日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)2003年6月26日沈陽市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議修訂;2003年8月1日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)2019年10月24日沈陽市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂;2019年11月28日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn),2020年1月1日起施行。

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、源頭控制、損害擔(dān)責(zé)的原則。

15、《鞍山市大氣污染防治條例》

2019年11月1日鞍山市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過,2019年11月28日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn),自2020年1月1日起施行。

六章四十一條,明確了立法宗旨、適用范圍,對(duì)燃煤和其他能源污染防治、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車污染防治、農(nóng)業(yè)和其他污染防治、重污染天氣應(yīng)對(duì)及監(jiān)督管理、法律責(zé)任。

16、《鄂爾多斯市大氣污染防治條例》

2019年6月27日鄂爾多斯市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過,2019年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn),自2020年1月1日起施行。

防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),遵循規(guī)劃先行、源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,建立全社會(huì)共同治理的科學(xué)防治機(jī)制。

17、《鄭州市建立和推行差別化污水處理收費(fèi)機(jī)制實(shí)施方案(試行)》

方案自2020年1月1日起執(zhí)行,試行期一年。

企業(yè)排放主要污染物超基準(zhǔn)值的,核定三檔以上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上按每檔10%以上的標(biāo)準(zhǔn)加收;鄭州市區(qū)先行試行,各縣(市)可根據(jù)本方案要求收集資料,積極探索,從2020年8月開始,對(duì)所轄地污水排放大戶、重點(diǎn)污染企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面實(shí)行差別化污水處理費(fèi)收費(fèi)機(jī)制。

 


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